Jaké jsou povinnosti na úseku zajištění požární ochrany? Zde je základní přehled

Zajištění požární ochrany patří do souboru ostatních povinností v oblasti BOZP. Týká se úplně všech podnikatelských subjektů, tzn. právnických i fyzických podnikajících osob (OSVČ). V tomto článku se dozvíte, jaké mají podnikatelé na úseku požární ochrany povinnosti, zejména pak v oblasti dokumentace PO, ve které se stanovuje začlenění činnosti do požárního nebezpečí, podle kterého se stanoví rozsah povinností. Možná už asi tušíte, že povinnosti na úseku požární ochrany bude mít každý podnikatel rozdílné podle toho, jak moc nebezpečná je jeho činnost z hlediska míry nebezpečí požáru. Pojďme na to!

Obsah základních povinností v oblasti požární ochrany je stanoven zejména v §5 a §6 zákona o požární ochraně, ve vazbě na dokumentaci PO se jedná zejména:

1. Začlenění do kategorie činností podle míry požárního nebezpečí

Další povinností každého podnikatele a firmy, nevyjímaje živnostníků (OSVČ), je zpracovat začlenění do jedné ze tří kategorií činností podle míry požárního nebezpečí. Díky tomuto začlenění zjistíte, jaké máte v oblasti PO skutečné povinnosti, a to včetně požadavků na dokumentaci požární ochrany.

Kategorie požárního nebezpečí

• s vysokým požárním nebezpečím
• se zvýšeným požárním nebezpečím
• bez zvýšeného požárního nebezpečí

Zákonný požadavek

Povinnost zpracovat začlenění do kategorie činností podle míry požárního nebezpečí nařizuje § 4 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně.

Kdo zpracovává

Začlenění do kategorie činností podle míry nebezpečí musí zpracovávat podle příslušných právních předpisů technik požární ochrany nebo OZO PO.

 

2. Vedení a pravidelná aktualizace dokumentace PO

Úplně základní povinností všech podnikatelů provozující činnost se zvýšeným nebo vysokým požárním nebezpečím je zpracování a pravidelná aktualizace dokumentace požární ochrany, která obsahuje celou řadu dalších dokumentů vztahujících se k požární ochraně. Dokumentace PO navíc stanovuje podmínky požární bezpečnosti, podle kterých se dále stanovuje a prokazuje plnění povinností, které vyplývají z právních předpisů o požární ochraně. Úplně první základní částí dokumentace PO je zpracování začlenění do kategorie podle míry nebezpečí, o kterém píšeme v druhém bodě.

Obsah dokumentace PO

• dokumentace o začlenění do kategorie činností se zvýšeným požárním nebezpečím nebo s vysokým požárním nebezpečím
• posouzení požárního nebezpečí (pouze u činností s vysokým požárním nebezpečím)
• stanovení organizace zabezpečení požární ochrany
• požární řád
• požární poplachové směrnice
• požární evakuační plán
• dokumentace zdolávání požárů a řád ohlašovny požárů
• řád ohlašovny požárů
• tematický plán a časový rozvrh školení zaměstnanců a odborné přípravy preventivních požárních hlídek a preventistů požární ochrany
• dokumentace o provedeném školení zaměstnanců a odborné přípravě preventivních požárních hlídek a preventistů požární ochrany
• požární kniha
• dokumentace o činnosti a akceschopnosti jednotky požární ochrany, popřípadě požární hlídky

Zákonný požadavek

Zákon č. 133/1985 Sb. České národní rady o požární ochraně, a to konkrétně v § 15 tohoto zákona a Vyhláška č. 246/2001 Sb. Ministerstva vnitra o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci).

Kdo zpracovává

Dokumentaci požární ochrany musí zpracovávat odborně způsobilá osoba (technik požární ochrany nebo OZO PO). Přesné vymezení odborné způsobilosti pro zpracování jednotlivých druhů dokumentace PO je stanoveno v §11 zákona o požární ochraně.

 

3. Vedení požární knihy

Požární kniha je neoddiskutovatelnou povinností v úseku požární ochrany každého podnikatele. Slouží k vedení všech důležitých záznamů, které se týkají požární bezpečnosti. Zapisuje se do ní například školení zaměstnanců, záznamy o pravidelných kontrolách dokumentace PO, protokoly o servisu a revizích požární techniky, informace o průběhu protipožárních a evakuačních cvičení nebo události týkající se samotného požáru.

Zákonný požadavek

O požární knize se hovoří v § 37 vyhlášky č. 246/2001 Sb. o požární prevenci.

Kdo zpracovává

Požární knihu může vést odborně způsobilá osoba v prevenci rizik (OZO), požární technik, preventista požární ochrany, ale také právnická či podnikající fyzická osoba nebo přímo zaměstnanec, který byl prokazatelně seznámen se způsobem vedení požární knihy a byl k tomuto úkolu zmocněn statutárním orgánem nebo odpovědným zástupcem právnické nebo podnikající fyzické osoby.

Podrobnější informace

Více informací se můžete dočíst v článku:

• Požární kniha ve slovníku pojmů

4. Vypracování požárních poplachových směrnic

Požární poplachové směrnice patří mezi další základní dokumenty v oblasti požární ochrany. Směrnicemi se nastavuje, jak se budou chovat a co budou dělat zaměstnanci nebo jiné fyzické osoby v případě, že vypukne požár. Jedná se o konkrétní postup, jak zdolávat požár, jak ho ohlásit, jak vyhlásit poplach, jak požár hasit atd.

Obsah požárních směrnic

• povinnosti při zjištění požáru
• způsob ohlášení požáru
• povinnosti po vyhlášení požárního poplachu
• ohlášení v mimo-pracovní době
• důležitá telefonní čísla

Zákonný požadavek

Požární poplachové směrnice jsou upraveny v § 32 vyhlášky č. 246/2001 Sb. o požární prevenci.

Kdo zpracovává

Požární poplachové směrnice může zpracovat a následně aktualizovat pouze odborně způsobilá osoba v prevenci rizik BOZP a PO nebo požární technik. Nesmíme ale zapomenout na to, že po vypracování je musí schválit statutární orgán právnické nebo podnikající fyzické osoby, nebo jimi pověřený vedoucí zaměstnanec.

 

5. Provádění preventivních požárních hlídek

Preventivní požární hlídky je povinen zajistit každý podnikatelský subjekt, který zaměstnává více jak 3 osoby a jeho činnost se nachází v režimu zvýšeného či vysokého požárního nebezpečí. Cílem požárních hlídek je kontrolovat, zda se dodržují předpisy požární ochrany.

Zákonný požadavek

Preventivní požární hlídky jsou upraveny v § 5 odst. 1 písm. e) zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně.

Kdo zpracovává

Preventivní požární hlídky může provádět odborně způsobilá osoba v prevenci rizik (OZO), požární technik nebo preventista požární ochrany.

 

6. Revize prostředků požární ochrany

Každý podnikatelský subjekt je povinen vybavit své provozovny prostředky požární ochrany a požárně-bezpečnostními zařízeními. Jejich rozsah a umístění určuje projektová dokumentace stavby nebo dokument o posouzení požárního nebezpečí. Tyto prostředky je nutné také pravidelně kontrolovat - revidovat, což je povinností podnikatele či zaměstnavatele.

Prostředky požární ochrany

• hasicí přístroj
• osobní ochranné prostředky
• seskokové matrace
• žebříky, záchranné plachty a tunely
• hydraulické a vyprošťovací zařízení
• pneumatické vaky
• požární výzbroj
• komunikační prostředky - vysílačky
• hasiva a jejich příměsi
• požární stříkačky, generátory, ventilátory
• a další požární příslušenství

Zákonný požadavek

Prostředky požární ochrany jsou upraveny v § 7 vyhlášky č. 246/2001 Sb. o požární prevenci - Provoz, kontroly, údržba a opravy požárně bezpečnostních zařízení.

Kdo zajišťuje revize

Prostředky požární ochrany je povinen pravidelně revidovat podnikatel, a to prostřednictvím oprávněné osoby, která má osvědčení takové revize provádět. Ty se provádějí buď dle požadavků výrobce daného zařízení nebo minimálně 1x ročně.

7. Školení zaměstnanců v požární ochraně

Jednou z posledních základních povinností všech zaměstnavatelů, jejichž podnikatelská činnost je zařazena na vyšší stupeň požárního nebezpečí, je školení zaměstnanců v oblasti požární ochrany. Toto školení se provádí při nástupu zaměstnance do pracovního poměru a následně 1x za 3 roky pro vedoucí zaměstnance a 1x za 2 roky pro zaměstnance řadové.

Zákonný požadavek

Školení zaměstnanců o požární ochraně je uvedeno v následujících zákonech:

• § 16 zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně
• § 16a zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně
• § 23 vyhlášky č. 246/2001 Sb. o požární prevenci

Kdo provádí školení PO

Školení zaměstnanců o požární ochraně může provádět odborně způsobilá osoba v požární ochraně, technik požární ochrany, preventista požární ochrany nebo proškolený vedoucí zaměstnanec.

Jaké jsou další povinnosti v oblasti požární ochrany?

Výše jsou uvedeny pouze základní a nejčastější povinnosti v oblasti PO. Podnikatelé jich mají samozřejmě mnohem více. Odvíjejí se od toho, do jaké kategorie požárního nebezpečí jsou zařazeni.

 

Požární ochrana - povinnosti a odpovědnost

Definice pojmů

Požární ochrana (požární bezpečnost) je souhrn technicko-organizačních opatření k zabránění vzniku požáru nebo výbuchu s následným požárem, k ochraně osob, zvířat a majetku v případě vzniku požáru a k zamezení jeho šíření.

Požár - každé nežádoucí hoření, při kterém došlo k usmrcení nebo zranění osob nebo zvířat, ke škodám na materiálních hodnotách nebo životním prostředí a nežádoucí hoření, při kterém byly osoby, zvířata, materiální hodnoty nebo životní prostředí bezprostředně ohroženy.

Odpovědnost za požární ochranu (požární bezpečnost)

Za zabezpečení plnění povinností na úseku požární ochrany odpovídá u právnických osob statutární orgán a u podnikajících fyzických osob tyto osoby nebo jejich odpovědný zástupce. 

Provozuje-li činnost v prostorách více právnických osob nebo podnikajících fyzických osob, plní povinnosti na úseku požární ochrany na místech, která užívají společně, vlastník těchto prostor, není-li smlouvou mezi nimi sjednáno jinak. Součástí této smlouvy musí být i určení osoby odpovědné za plnění povinností na úseku požární ochrany.

- vyplývající zejména z § 5 a § 6 zákona č. 133/1985 Sb. (stručné shrnutí hlavních povinností)

1. obstarávat a zabezpečovat v potřebném množství a druzích věcné prostředky požární ochrany (např. hasící přístroje), požárně bezpečnostní zařízení se zřetelem na požární nebezpečí provozované činnosti a udržovat je v provozuschopném stavu
2. udržovat volné příjezdové cesty a nástupní plochy pro požární techniku
3. označovat pracoviště a ostatní místa bezpečnostními značkami, příkazy, zákazy a pokyny ve vztahu k požární ochraně
4. udržovat volné únikové cesty a volný přístup k nouzovým východům
5. dále udržovat volné přístupy k hlavním vypínačům el. energie a uzávěrům vody, plynu, topení apod.
6. provádět pravidelné kontroly (provádí technik požární ochrany, odborně způsobilá osoba nebo preventista požární ochrany)
7. právnické resp. podnikající fyzické osoby provozující činnosti se zvýšeným nebo vysokým požárním nebezpečím jsou dále povinny např. stanovit organizaci zabezpečení požární ochrany s ohledem na požární nebezpečí provozované činnosti, dále zpracovat předepsanou dokumentaci požární ochrany a udržovat ji v souladu se skutečným stavem apod.

Odborní poradci (odborná způsobilost) v požární ochraně

Plnění povinností vyplývajících z § 5, § 6, § 16 a § 16a zákona o požární ochraně mohou zabezpečovat technici požární ochrany.

Plnění povinností podle § 6a odst. 1, § 16 odst. 1 a § 16a zákona o požární ochraně mohou zabezpečovat pouze odborně způsobilé osoby. Odborně způsobilá osoba má odbornou způsobilost  i k výkonu činností technika požární ochrany.

 

Poskytované činnosti v požární ochraně

1. provádění školení v požární ochraně dle požadavků vyhlášky MV č. 246/2001 Sb. a dle tematického plánu školení: školení zaměstnanců o požární ochraně, školení vedoucích zaměstnanců v požární ochraně, odbornou přípravu zaměstnanců zařazených do preventivních požárních hlídek a odbornou přípravu preventistů požární ochrany včetně stanovení rozsahu a obsahu školení
2. provádění pravidelných preventivních požárních prohlídek ve smyslu § 12 Vyhlášky Ministerstva vnitra č. 246/2001 Sb.
3. zpracování, vedení a aktualizace dokumentace požární ochrany v souladu s § 27 odst. 1) Vyhl. MV č. 246/2001 Sb.; např: 
• dokumentace o začlenění do kategorie činností se zvýšeným požárním nebezpečím (v rozsahu § 28);
• stanovení organizace zabezpečení požární ochrany (v rozsahu § 30);
• požární řád (v rozsahu § 31);
• požárně poplachové směrnice (v rozsahu § 32);
• požární evakuační plán (v rozsahu § 33);
• dokumentace zdolávání požárů - operativní karta (v rozsahu § 34)
• dokumentace o provedeném školení zaměstnanců a odborné přípravě preventivních požárních hlídek a preventistů požární ochrany (v rozsahu § 36); tematické plány a časové rozvrhy školení zaměstnanců a odborné přípravy;
• požární kniha (v rozsahu § 37).
4. pravidelná kontrola výše uvedené dokumentace v souladu s § 40 odst. 4) Vyhl. MV č. 246/2001 Sb. nejméně jednou za rok a o provedené kontrole provedeme záznam do požární knihy
5. odborná spolupráce při stanovení opatření k zabezpečení prací v prostorech se zvýšeným nebezpečím vzniku požáru nebo výbuchu
6. odborné metodické řízení činnosti pracovníků pověřených plněním úkolů na úseku požární ochrany
7. u oprav, při kterých se používá otevřeného ohně (svařování, pálení, broušení apod.), navrhneme opatření v souladu s vyhláškou MV č. 87/2000 Sb., kterou se stanovují podmínky požární bezpečnosti při svařování a nahřívaní živic v tavných nádobách
8. zabezpečení ostatních prostředků požární ochrany včetně vybavení pracovišť potřebnými výstražnými a bezpečnostními značkami a tabulkami se zaměřením na PO
9. účast při provádění cvičných požárních poplachů
10. zajištění všech druhů hasících přístrojů